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幸运赛车官网关于幸运赛车“回头看”整改措施清单第十九四项即吴忠市“回头看”整改措施清单第六项整改任务验收的公示

发表日期:2020年06月30日;来源:

一、公示时间

2020年6月30日至2020年7月5日

二、公示方式

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三、公示内容

整改任务第十九:中央第八环境保护督察反馈意见十九项问题:关于“一些整改工作拖拉散慢。2016年督察反馈指出工业园区环境污染问题群众反映强烈,但此次‘回头看’仍然发现一些问题。宁夏22个县区共有32个工业园区,产业主要集中在煤化工、电力、纺织、能源、材料等领域,层次低、规模小”的问题。

牵头(责任)单位:发改局<工业信息化和商务局>、工业园区管委会、编办、吴忠市生态环境局盐池分局、自然资源局、住房和城乡建设局

整改目标:

(一)2019年4月底前,对群众反映强烈的环境污染问题制定整改方案,明确整改措施、完成时限等,相关责任单位要定期督查整改进度,持续加大监管力度;2019年12月底前完成环境污染问题整改工作。

(二)持续加大违法行为查处力度,继续按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,坚持重拳治污、铁腕执法,建立健全相应制度体系,严格执法。对恶意排放违法排污行为,发现一起,坚决查处一起,对偷排偷放,非法排放有毒物质、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,一律运用《环境保护法》及四个配套办法,综合采取按日计罚、查封扣押、限产停产、移交公安等多种措施,依法予以严厉查处,涉嫌环境污染犯罪的,及时移交公安机关依法追究刑事责任。同时将环保行政处罚纳入企业信用评价体系管理,并依法进行公开、公示,接受社会各界的监督。

(三)加大环境监测频次,及时掌握企业污染物排放情况,督促企业落实环境保护责任,进一步加强内部管理,在保证污染防治设施正常运行的前提下,定期对生产设备及时进行检查和维护,确保设备正常运转,减少故障状态下引发的废气、废水等污染问题。

(四)明确企业主体责任,有关企业要定期向相关部门报告整改进展情况,确保有关问题得到解决,督促企业及时公开污染物排放及相关信息,保障人民群众的知情权。

(五)2019年4月底前,按照“一县一园区”的要求,明确工业园区整合优化和改革创新实施方案的主要任务、推进措施和完成时限,进一步明确整合后工业园区的产业定位。加快推进工业园区优化整合,重新编制园区规划环评,加快产业升级转型,实施烟气余热、余气综合利用,引导企业向规模化、大型化、密闭化方向发展,深入推进园区循环化改造、规范发展和提质增效。加快推进工业园区配套环保设施建设,提高入园“门槛”,严格入园审批,对不符合工业园区产业定位的高污染企业一律不予审批。

(六)加快工业园区优化整合。按照“一县一区,每个开发区原则上不超过3个区块”的要求,2018年底前整合到位,实现“一个开发区、一套班子”。

(七)2019年10月底前,按照《幸运赛车开发区产业名录及主导产业指导目录》,严格按照已确定的主导产业和限制发展产业名录,提出促进主导产业发展的意见和办法,制定限制发展产业转移和淘汰工作表、路线图,在提升产业发展水平、加快新旧动能转换、激发创业创新活力、推动园区绿色发展方面有实招。园区明确存量土地盘活路径,分门别类制定僵尸企业清理盘活方案、闲置低效工业用地清理盘活方案和散乱污企业整治方案。

编制完成工业园区总体规划,按照“多规合一”的要求,抓紧组织修编整合后的工业园区总体规划。

整改完成情况:

(一)为切实解决群众反应强烈的环境污染问题,全面梳理了重复、重点信访环境污染问题,将整治群众反映强烈污环境污染问题纳入专项执法检查工作实施方案中,并印发《盐池县2020年专项执法检查工作实施方案》,建立健全督查督办、联合执法机制,明确工作职责,形成工作合力,加大环境监管和执法力度。抓好定向交办、上级转办、网络舆情、群众重复反应的环境污问题。扎实开展工业园区、非煤矿山、畜禽养殖、散乱污等领域环境突出问题综合整治。截至目前受理投诉和信访转办件23件,全部调查终结,结案率100%。对群众反应的5家存在环境违法行为企业实施行政处罚,进一步满足群众对高质量环境的需求。

(二)2020年1月1日起开展生态环保治理百日攻坚战,并印发了《盐池县2020年生态环保治理百日攻坚行动工作方案》。重点围绕土壤污染防治工作、水污染防治工作、大气污染防治工作、农村饮用水水源地、农村生活污水治理、规模化畜禽养殖场、自然保护区及非煤矿山等8个方面开展了专项执法检查。其中对土壤重点监管企业4家、涉水重点监管企业1家、涉气重点监管企业1家、骆驼井水源地和刘家沟水库2个集中式饮用水水源地、9家规模化畜禽养殖场开展了专项执法检查,对发现违法问题坚决查处,建立问题清单,对账销号,督促环境问题整改。截至5月底,l累计共出动执法人员600余人次,检查企业205家次,立案查处11起,查封1 起,处罚27.2万元。同时将环境行政处罚案件进行公开、公示。

(三)按照核发的排污许可要求各企业自行开展检测工作,并适时对检测结果通过企业门户网站进行公开。企业自行落实环保责任制度,定期开展环境风险隐患排查,确保各污染防治设施正常运行。

(四)聘请吴忠市科信环境检测有限公司每季度对工业园区重点企业的环评手续、环保处理设施状况及运行情况进行全面检查。已排查出存在的问题58个,限期整改完成53个,正在整改的5个,确保园区污染防治监管取得实效。

(五)制定印发《盐池县工业园区整合优化和改革创新实施方案》,明确了园区产业定位:区块一位于县城东侧,重点发展特色农副产品加工产业和油气化工下游产业;区块二位于高沙窝镇,毗邻宁东能源化工基地,重点发展油气化工下游、煤化工下游产业;区块三位于青山乡和大水坑镇,重点发展石膏深加工项目。园区限制发展煤炭、电力、水泥、冶金、有色产业。重新编制完成园区总体规划和规划环评,加快园区产业升级转型。淘汰恒汇丰10万吨低温煤焦油生产线一条。牢固树立绿色发展理念,严格执行产业准入负面清单,严把项目审批关,杜绝能耗高、污染重、效益低的项目落户盐池。劝退京都科华化工等不符合环保产业政策的投资项目8个。

(六)加快工业园区优化整合。按照“一县一区,每个开发区原则上不超过3个区块”的要求,将工业园区原有的“一园五区”和高沙窝工业集中区整合为3个区块,实现“一个开发区、一套班子”。

(七)制定了盐池工业园区僵尸企业盘活方案,通过招商引资、兼并重组、场内嫁接等方式,转型转产盘活企业20家,盘活土地1458.8亩,实施了新珂能源日处理100万方天然气、中圣石油化工15万吨醇基燃料、中科能源10万吨液蜡加工等7个项目。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,把好“四关”,即项目准入关、审批关、治理关和验收关,坚决社绝未报批环境影响评价文件而开工建设、环境保护设施未建成或未投入使用而进行生产等现象。严格落实幸运赛车工信厅《关于征集淘汰落后和和化解过剩产能的通知》要求,对县域内企业进行全面摸底、广泛宣传,推进《产业结构调整指导目录》淘汰类之外的产业加快退出。2018年组织淘汰恒汇鲁丰10万吨煤焦油深加工生产线一条;2020年计划淘汰崇晖碳素30万吨洗选煤生产线一条。制定了盐池县2020年度“散乱污”企业清理整治工作方案,完成散乱污企业清理17家。

(八)完成园区总体规划编制和规划环评审批工作,加快园区产业升级转型。

四、验收意见

按照区、市党委政府对中央环境保护督察反馈意见整改工作要求,经盐池发改局<工业信息化和商务局>、工业园区管委会、编办、吴忠市生态环境局盐池分局、自然资源局、住房和城乡建设局对中央环境保护督察组反馈问题整改工作进行检查验收,经查,十九项整改措施已全部落实到位,同意验收。

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